21城市的作用与形态

城市职能与服务范围

　　城市职能(urbanf unction)是指城市在一定区域范围内所承担的政治、经济和文化等方面的作用。城市职能概念着重强调城市与区域的关系。城市与区域存在着密切的社会经济联系。一方面，城市从周围区域得到能源、原材料等生产要素和生活要素；另一方面，城市向周围区域提供商品和服务，带动区域的发展。
　　城市职能分为基本职能和非基本职能。基本职能是城市向区域提供商品和服务的作用，是城市形成和发展的基本因素。向城市居民本身提供消费需求的作用属于城市的非基本职能和城市发展的非基本要素。
　　服务范围。克里斯塔勒认为中心地提供的每一种货物和服务都有其可变的服务范围。范围的上限是消费者愿意去一个中心地得到货物或服务的最远距离，超过这一距离他便可能去另一个较近的中心地。以最远距离r为半径，可得到一个圆形的互补区域，它表示中心地的最大腹地。服务范围的下限r′是保持一项中心地职能经营所必需的腹地的最短距离。以r′为半径，也可得到一个圆形的互补区域，它表示维持某一级中心地存在所必需的最小腹地，r′亦称之为需求门槛距离(threshold)，即最低必需销售距离。
　　服务范围上下限之间存在着三种关系，它们对进一步的分析具有重要意义：①如果门槛距离大于货物的最大销售距离，那么这种货物在该地区就不可能以正常的方式提供。②如果货物的最大销售距离和门槛距离相等，那么，经营该种货物正好能得到利润。③如果货物的最大销售距离大于门槛距离，那么，该项货物不仅可被提供，而且经营者还可从为居住在两个腹地间的人口服务中得到超额利润［(如图 (a)(b)(c))］。

需求门槛和最大销售距离之间的关系

购物活动的行为空间

　　购物活动是人们日常行为活动的重要组成部分，它与通勤、通学活动的行为空间有很大差异，购物时间与购物距离往往不是固定不变的，购物活动的行为空间主要与消费者自身的行为特征、商业环境、居住环境及社会环境四方面因素有关。

　　1．消费者的行为特征与购物行为空间。消费者自身的行为特征对购物行为空间具有一定的影响。在消费活动过程中，需求是刺激消费的主要原因，在某种程度上可以认为消费行为就是满足某种需求所进行的购物行为活动，因此，消费行为的产生是与消费者的需求紧密联系在一起的。当一个消费者产生某种购物动机时，由购物动机产生消费行为，然后选择购物行为空间，进行购物活动来满足需求。旧的需求得到满足，新的需求又将产生，这样循环往复，驱使消费者不停地进行购物行为活动，形成一定的购物行为空间。

　　购物行为从行为方式上可分四种类型，即马歇尔消费型、巴甫洛夫消费型、弗洛伊德消费型和维布雷宁消费型。马氏认为消费者的购物行为是处于理智状态之中，依据其经济状况、个人嗜好及产品的价格进行购物，这类消费者购物行为空间范围较广；巴氏认为消费者对外在的刺激反应敏感，如商品广告、陈设等。因此市场外观布局是引起购物行为的重要因素，这类消费者经常光顾高级商场；弗洛伊德型消费者也可以说是情绪型消费者，他们的购物行为不定形，具有随机性，这类消费者购物行为空间变化较大；维布雷宁型消费者受团体的影响较大，这类消费者采取的购物行为大多是为了追求名望，受“好胜”心理左右，经常出入时髦商品商店。

　　消费者的年龄和性别不同，消费行为方式也有差异，从而造成购物行为空间的差异。如年轻妇女对衣着类较为注意，致使她们经常光顾于一些时装店；而老年人因年龄和身体的原因，对保健用品的需求量较大，因此营养食品店和药店成为他们的主要购物行为空间。另外，消费者的性格与购物行为空间也有密切的关系。在心理学上一般将人的性格分为柔顺者、积极者和分离者，如积极者要求最优秀的成就，经常购买新潮和名牌商品，反映在购物行为空间上，主要出入于高级商场和时髦商店的次数较多。

　　2．商业环境与购物行为空间。商业环境是指商业空间的规模、类型、结构及周围设施状况等。商业环境条件的优劣直接影响其对消费者的吸引力。消费者在购物之前，首先要对商业空间进行知觉，收集商业空间的信息，如商品种类、价格、服务程度及商业网点的设施状况等；然后根据自己的购买动机，进行综合分析，作出购物决策行为，确定购物行为空间。如果购物行为空问选择是正确的，能够满足消费者购买需求，那么常常会形成一个固定的购物行为空间。但如果一次购买后不满意，那么便要重新对商业环境进行知觉，进一步收集商业空间的有是信息，进行分析决策，选择其他合适的购物行为空间。

　　一般消费者购物总是倾向于出行高级商业中心和距自己住宅最近的商业中心。购买价格高的耐用消费品时都选择高级商业中心，如购买彩电、录像机和电冰箱等一定选择规模等级高、信誉好、具有完善的售后服务的商业中心；而购买日用消费品时一般主要是选择距住宅最近的商业中心。

　　3．居住地环境与购物行为空间。消费者的购物行为空间也受居住地的环境条件的影响。居住地环境条件包括居住地的位置条件、交通条件和自然条件等。如果一个消费者居住在商业中心或主要街区附近，那么他的日常生活必需品以及高档商品在附近购买就可以满足，在购物行为空间决策上，无需过分斟酌，可以说是一种无意识行为过程。但消费者的居住地位于一般街区，许多商品本街区不能满足，需要远离居住地到商业中心或其他街区购买，这时消费者在购物行为空间决策上要经过仔细分析，才能作出选择。在居住地与工作地不一致的情况下，消费者为了充分利用时间，上下班购物是最常见的行为活动，因此，在购物行为决策上，消费者优先考虑在通勤地和沿交通线购物。

　　交通条件是指消费者居住地的交通设施状况。优越的交通条件可以使消费行为空间扩大，购物行为决策面拓宽。人们在购物时，总是想在最短的时间内买到最佳商品，因此交通可达性成为影响人们购物的重要条件。空间尺度不同，人们进行购物行为活动所利用的交通工具也有所差异。如消费者在居住地附近购物，徒步就能完成这一行为活动；若在较远处购物，则要骑自行车或利用公共交通工具。

　　消费者居住地的自然条件也从多方面影响着消费者的购物行为空间，其中气候条件对消费者购物行为空间影响最大。例如，季节变化对居民购物行为空间就有影响，冬季北方地区多数街面是冰雪路面，步行和骑自行车均不方便，加之气温低，人们一般不愿长时间暴露在室外，乘车又拥挤，所以，北方地区居民冬季的购物行为空间比其他季节要小一些。

　　4．社会环境与购物行为空间。社会环境对购物行为空间也有一定的影响。如家庭的阶段性对购物行为的作用表现为：初婚期的家庭购买力强，对高档和耐用消费品需求量最大，在购物行为空间上反映出光顾一级商业中心的次数较多；生育期的家庭购买倾向和购买行为着重于儿童用品，如童装、玩具等，因此，出入于儿童用品商店和副食品商店的次数较多。

　　消费者所处的社会阶层、经济收入状况和职业对购物行为空间的影响也较大。据有关资料，美国上等级的人群，比较喜欢古董和珠宝等，在购物行为空间上表现出经常光顾名贵珠宝、古董商店；中下等级的人群主要是由高级专业人员组成，他们对时髦的家具、新颖的服装等感兴趣，常出入于高级商店和一级商业中心；而下下等级的人群主要靠社会福利金维持生活，他们注重商品的适用性和廉价性，因而常常寻找廉价的折扣商店和普通日用品商店。职业对消费行为空间的影响表现在不同职业的消费者对消费品的选择不同，因而行为过程和购物行为空间也有差别。如知识分子和学生对精神产品的需求量大，常光顾书店和文化用品商店。

　　消费者周围的社会群体对其消费行为空间也有影响。如果一个消费者与文艺群体接触多，那么他的消费行为空间就倾向于款式新颖的时装店、高档化妆用品商店。社会群体的影响常会导致消费行为表现为维布雷宁型，如我国出现的高消费现象，与社会群体对每个人的暗示或行为感染等有关，相同的社会群体大致有相同的购物行为空间。社会文化背景，如民族文化、种族文化、宗教文化等的差异对购物行为空间都有重要的影响。例如，我国有汉、满、回、朝鲜、蒙古等众多的民族，这些不同的民族各有其不同的风俗习惯、口味、爱好、服饰等，这些不能不影响消费者的购物决策和购物行为空间。

城市的职能和性质

　　所谓城市职能，是指对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。国内地理学界对城市职能的一种普遍看法是着重强调于城市与区域的关系。而国外地理学界对城市职能的理解较为广泛，认为人们在城市中进行的各种生产、服务活动均属于城市职能范畴。

　　城市是社会劳动地域分工的产物，是在区域经济发展过程中兴起和成长起来的。因此，城市与其周围区域总是存在着密切的经济联系。这种联系一方面表现为城市不断从周围区域获得能源、原材料、劳动力、粮食和蔬菜等生产资料和生活资料；另一方面，城市为了生存和发展，又不断向周围地区倾销产品或提供服务。城市里各种生产和服务活动，包括为城市居民提供消费需要和为满足城市以外区域居民消费需要两大部分。城市的生存和发展，取决于城市对自身以外的区域销售货物和提供服务的能力，如果这种对外能力旺盛，城市就会成长；相反，城市就要萎缩。据此，可将城市职能分成基本职能和非基本职能。凡是主要为城市以外区域提供货物和服务的企事业单位(如全国或地区性的工商企业、交通运输、行政机关、大专院校、科研机构以及重要的名胜古迹等)，均是城市形成、发展的基本因素，相应构成城市的基本职能；凡是主要为城市居民提供货物和服务的企事业单位，如服务性的工业企业、商业、服务业、市级以下行政机关和中小学等，均属于非基本因素，相应形成城市的非基本职能。

　　城市的性质是指城市在一定时期内的主要职能和发展方向。城市是由许多要素构成的综合有机体。这些要素中，既有工业、商业、交通运输等经济要素，又有基础设施、社会文化、娱乐等非经济要素，这些经济要素内部还存在着不同的产业部门，它们共同构成了城市的职能，是城市生存和发展的基本因素。

　　在城市众多的职能中，有些职能对城市的形成和发展起直接决定的作用，影响着城市对周围地区的作用能力，这些职能就决定于城市的性质和发展方向。例如，我国一些能源工业城市，如大庆、淄博、大同、淮北等，是在石油、煤炭资源的基础上发展起来的，是具有区际甚至全国意义的能源基地。对于大多数大、中城市来说，它们是在地区经济发展过程中逐步形成的。不仅拥有众多的工业门类，而且拥有较便捷的交通运输系统，较为发达的金融、商业、服务业以及科技文化机构，成为地区经济的中心。

　　城市性质的确定，一般采用定性分析与定量分析相结合的方法，以定性分析为主。定性分析就是通过全面分析说明城市在区域经济、政治、文化等发展中的地位和作用；定量分析是对城市职能，尤其是经济职能采用一定的技术指标。从数量上去确定城市的主要职能。从而确定城市的性质。定量分析主要是分析城市各经济部门的结构。寻找那些具有区际意义的专门化部门。通常用计算专门化指数来确定专门化部门。

　　城市的各项社会经济活动总是要落在一定的地域范围。从区域的角度来看，城市是区域空间上的一个点。不论是城市的职能，还是城市的性质，总是与该坐落的区域环境相协调、共发展的，这些环境既包括自然环境，也包括人文环境。

　　我们知道，有的城市发展得很大，有的城市却很小。有的城市长盛不衰，即使毁于天灾人祸，也会再次重建、复兴，而有的城市则是县花一现。这里的奥秘就是城市的区位环境。如，在储量最小的矿产资源所在地形成的城镇，它的兴衰与发展的寿命要比大的储量矿产资源所在地短，除非它依靠其他的人力或科技资源重新确立其职能和性质。再如，上海、广州、天津、武汉等濒临江海的城市，之所以发展规模大，经久不衰，是因为它们拥有了稳定的优势区位环境，交通的通达性使它们有了广大的腹地。而宋元时代兴起的世界贸易大港泉州，因倭寇入侵，明朝实行海禁政策，加上港湾日渐淤积。城市昔日的区位优势逐渐丧失，导致了城市的衰落。鸦片战争后，沿海港口纷纷对外通商。厦门、福州先于泉州通航，瓜分了泉州的腹地，使泉州继续处于弱势，人口大量外流，成了全国的三大侨乡之一。直到改革开放，泉州才得以振兴，但目前地位仍处于福州、厦门之下。

　　深圳是大陆通向香港的口岸。长期以来深圳被视为“紧临资本主义的前线”，戒备森严，使这里一直维持着一个数千人口的边陲小镇。1979年国家决定组建深圳市，1980年又设立经济特区，使这里成为对外开放的前沿。从此海内外投资商纷至沓来，城市人口和各项建设均以绝对第一速度飞速发展。短短10年．常住人口已超过30万，加上流动人口已是一座全新的大城市，城市人均产出值高居全国首位。这主要是政治区位因素的变化带来的结果。

　　综上所述，城市的位置对城市职能的发挥和性质的确定有很大影响。

大中小城市各司其职协调发展

　　城市分不同的等级。不同等级的城市共同组成城市体系。我国规定：人口在100万以上的是特大城市，50～100万的是大城市，20～50万的是中等城市，20万以下的是小城市。由于城市规模迅速增长，国际上习惯把人口在100万以上的城市称大城市。我国的镇是第二产业和第三产业人口聚集的地方。按照国际标准，镇也是城市，是低层次的城市。

　　按照城市体系的发展规律，大城市、中等城市和小城市共同组成统一的城市体系。大、中、小城市间的关系具有下列三个特点。

　　1．各司其职，各有不同的功能和不同的服务地域范围。

　　2．互相补充，互相协调。大、中、小城市间的关系是互相协作、互相配合的关系，共同为一个国家或一个地区的发展服务。

　　3．不可能互相替代，不可能互相排斥。在大、中、小城市间，过分强调一个类型或贬低另一个类型，都是不符合城市体系客观实际的。

　　大、中、小城市间的关系犹如灌溉渠道体系中的干渠、支渠和毛渠，共同构成渠道体系。少了哪一个层次的渠道，都不可能发挥灌溉的功能。又如果树的树干、主枝和果枝的关系。共同构成果树的整体。

　　集聚效益是大城市增长的机制。由于企业规模的增大，几座企业组团，便能促进城市的大型化。在美国，一座1．2万名职工的钢铁厂，能增加15．9万人的就业机会，增加30万城市人口。这类连锁反应又称“乘数效应”。我国鞍山、包头、唐山、淄博等大城市就是企业乘数效应的产物。

　　运输技术的进步对大城市的扩展起着保障作用。超高压远距离输电、保鲜技术、超大容量和大载重量运输工具的出现，使得城市集聚获得的经济效益可以超出补给上的支出。日本沿海大型钢铁企业以澳大利亚、巴西运进原料和燃料，轧成钢材又销回这些地方，仍可获得利润。这是大规模廉价海运技术的产物。

　　我国大城市的发展还有社会历史方面的特殊原因。一是集权制的政体促使行政中心向综合性城市和大城市发展。二是按照我国财政体制，工商税是主要财政来源，迫使城市发展工业走“以工养城”的道路。行政中心和综合性城市需要大量财政补贴，形成发展工业的利益驱动。因此，我国省会城市不但规模大，而且工业集中。只有济南、成都、呼和浩特、南宁少数几座是第二位的工业中心。

　　我国耕地短缺，节约耕地是衡量城市效益的重要指标。统计证明，城市规模与用地定额成反比，规模越大，每人平均用地越少，200万人口以上的城市可以比20万人口以下的城市节约一半用地。

　　城市规模越大，污染物的自然净化越困难，这是大城市环境较差的原因。然而，环境质量主要受污染源、经济技术水平等因素左右。有污染源的城市，规模不大，环境问题同样尖锐。经济技术水平较高，特别是环境保护技术较高的城市，即使城市规模较大，也可以达到可人的境界。新加坡就是一个有300余万人口的花园城市。

城市在国家经济发展中的作用

　　城市是人类社会发展到一定历史阶段的产物。自从人类社会发生农业与畜牧业的第一次劳动大分工后，才出现了以农业为主的居民点。到商业、手工业与农业的第二次劳动大分工以后，居民点也随之分化，形成以农业为主的乡村和以商业、手工业为主的城镇，这便是早期城市的雏形。由此至今，城市的发展已经经历了五千多年的历史，作为城市的各种职能及复杂的结构，也经历了不断发展和完善的过程。因此，城市的概念及其所包含的具体内容，亦是不断发展不断丰富起来的。

　　一般地说，城市是具有一定人口规模，而以非农业人口为主的居民集聚区，是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是整个社会创造物质财富和精神财富的重要基地。所以，城市既是一个经济实体，又是一个社会实体，城市的发展水平，自然成为一个国家现代化水平的标志。正如列宁说的：“城市是政治、经济、文化和人民精神生活的中心，是前进的主要动力”。

　　城市在国土建设中所具有的地位和作用，是由它在国家经济和社会发展中的地位和作用决定的。城市在国家经济发展中的作用，主要表现在城市在国家和各地区的中心作用。

　　城市首先是经济中心。工业是城市经济的骨干，是现代城市的主体。从我国1980年的220个城市的统计看，其人口占总人口的比重不到10％，土地仅占全国的2.38％，而城市工业的产值却占全国工业总产值的71.3％，全年上缴给国家的利润和税收，占全国的76.9％，可见，城市在国民经济中具有主导地位。城市又是商业中心、交通中心，是流通的枢纽。可以设想，如果没有城市这个经济中心，整个国家的经济将失去支柱而无法发展。

　　城市也是发展科学技术、传播文化的中心。据1980年统计，全国220个城市中的高等院校在校学生占全国的86．5％，中等专业学校在校生占全国的56％。城市中还集中了绝大多数的科研单位和科技情报机关，以及图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等，从而形成了科学文化和科技情报信息中心，是先进生产技术传播的基地。

　　城市又是政治中心，一般来说是各级行政机构的所在地，是经济生活和文化生活的组织中心和管理中心。

　　由此可见，城市的这种中心地位和作用，是客观存在的，发挥城市的中心作用也是经济发展的客观规律。问题在于我国是一个拥有八亿农民的大国，农业是我国经济发展的基础，也是城市发展的基础。因此，如何发挥城市的中心地位的作用，带动农村，促进各地区经济的发展，具有更为重要的意义。所以，我们必须从理论上和实践上深刻认识和发挥城市作为政治、经济、文化中心的重要地位和作用，自觉地通过城市来组织和推动全社会的经济文化的发展。

　　城市在国家经济建设中，既有开发利用其有利的社会、经济、技术因素和条件，以充分发挥中心作用的一面，而且是最重要的一面；同时，还应看到，城市由于工业和人口的高度集中，工业“三废”的大量排放，又往往是一个区域环境污染的源地，对城市本身和毗连地区的水源、土地、空气等，造成严重的污染和破坏，使环境失去了平衡。因此，在经济建设中，城市自然成了治理、保护的中心地段。城市建设的好坏，在整个国民经济建设中，是具有影响全局和长远利益的一项战略性工作。怎样对城市进行合理的规划、布局，科学地进行功能分区和管理，应当是国家经济建设中的一项重要工作。

影响城市发展的条件

1．工业是城市发展的主要条件。“基本工业”对城市的性质和规模起着直接的决定性的作用。如我国的克拉玛依、攀枝花等城市都是随着工业建设的发展而形成发展的。

2．对外交通是城市发展的基本条件。有了对外交通才能使城市与其腹地农村和其他城市联系起来，才能输入原料、半成品和粮食，输出工业品。

3．非本市性的行政、经济、文化教育和科研机构，对城市发展起着重要的作用，使这些城镇成为一个行政区域的政治、经济、文化中心。

4．地理条件。它提供城市赖以形成发展所必需的条件，并对城市布局结构形式和城市职能有显著影响。各种地理因素以不同的方式，在不同程度和范围上影响城市的发展。

(1)地理位置。影响城市形成发展的空间位置。从自然地理位置来说，我国沿海的大城市多位于河口附近(上海、广州)，南方多位于干支流汇合处(重庆、武汉)，有的在矿产地附近(金昌、攀枝花)，干旱地区多位于绿洲上。从交通位置来说，不少城市在铁路、水路港口及其交汇点上。

(2)地质条件。建筑地基、滑坡、崩塌、冲沟、地震、矿藏等都影响城市的形成、发展、用地选择、规模和布局结构等。

(3)水文及水文地质条件，关系到城市的供水、排水和水运交通等。

(4)气候条件。如主导风向影响工业区与居住区的相对位置，风速、风频影响城市污染物的扩散，降水量、降水强度影响城市排水。

(5)地形条件。影响城市的平面结构和空间布局。城市的建设与所在地的地形条件关系十分密切。一般说来，平坦而地势稍高的地形是比较理想的。在我国北方由于平原广阔，相对限制较少；但是在我国南方，特别是丘陵地区，使城市发展受到很大限制。例如广西的梧州，它位于西江与桂江汇合口，在古代就由于灵渠的建立，使长江流域与西江流域联系起来，使梧州成为重要城市。在近代，梧州是所有水运向东联系广州的咽喉，成为广西第一大城市。可是，随着湘桂铁路的修建，梧州的水运优势在铁路影响下衰落了，加上梧州本身受丘陵地形限制，扩大有困难，周围多山，铁路建设要投资很多，这些地形上的条件影响梧州的发展。
　　另外，如我国的地理中心与西北重镇兰州，因在黄河谷地中，两边有山地限制，结果使城市成为狭长地带，东西长30多千米，南北宽处也只有4～5千米，对城市基础设施带来困难，很不经济。